[정의]

충청북도 청주 지역 교육의 역사와 현황.

[개설]

교육은 인간 형성의 과정이며 사회 개조의 수단이다. 바람직한 인간을 형성하여 개인 생활, 가정생활, 사회생활에서 보다 행복하고 가치 있는 나날을 보내게 하며 나아가 사회 발전을 꾀하는 작용이다. 교육은 학생의 발달 정도나 교육 시기, 교육 목표 등에 따라 유아교육, 초등교육, 중등교육, 고등교육, 직업교육, 특수교육, 평생교육 등으로 구분할 수 있다.

[유아교육]

청주의 유아교육은 기본 생활 습관 정착, 놀이 중심 교육, 통합 교육, 인성 교육을 중심으로 교사·학부모·지역 사회가 협력 공동체로 함께하며, 특히 효 생활 문화와 자기 주도적 능력의 신장, 창의성 개발 및 개별화에 중점을 두고 활동 중심 통합적 수준별 교육 과정을 운영하고 있다. 청주 지역 최초의 공립 유치원은 1948년 설립된 주성초등학교 병설 유치원이다.

공립 유치원은 1970년대까지 2개의 병설 유치원이 있었고, 1980년대에 19개, 1990년대에 12개, 2000년대에 12개의 유치원이 설립되었다. 사립 유치원은 1971년 설립된 성심유치원을 시작으로 1970년대 4개, 1980년대 22개, 1990년대 19개, 2000년대 3개의 유치원이 설립되었다. 2024년 3월 현재 청주 관내의 유치원은 123개[국립 1개, 공립 87개, 사립 35개]이다. 총 학급 수는 492학급이고 학생 수는 8,010명이며 교원 수는 902명이다.

[초등교육]

초등교육은 공교육 제도상 기초 단계의 교육이며 우리나라에서는 초등학교 교육을 뜻한다. 초등학교 교육은 학생의 일상생활과 학습에 필요한 기본 습관 및 기초 능력을 기르고 바른 인성을 함양하는 데 중점을 둔다. 우리나라에서 초등교육은 6년제 의무 교육으로 규정되어 있으며, 초등교육을 마치면 중등교육, 고등교육으로 이어지도록 설계되어 있다.

청주에서 가장 먼저 세워진 초등교육 기관은 「소학교령」에 의하여 1896년 설립된 청주군 공립소학교[현 주성초등학교]이다. 이후 1904년 사립 광남학교[현 청남초등학교]가, 1906년 사립 덕신학교[현 옥산초등학교]가, 1909년 사립 문흥학교[현 문의초등학교]가 설립되었다. 광복 직후에는 29개의 초등교육 기관이 있었다. 2024년 3월 현재 청주 지역의 초등교육 기관은 94개교[국립 2개, 공립 91개, 사립 1개]이다. 총 학급 수는 2,148학급이고, 학생 수는 4만 7596명이며, 교원 수는 3,245명이다.

[중등교육]

중등교육은 교육 단계 중 초등교육의 다음 단계이며, 고등교육의 이전 단계이다. 중등 보통 교육을 실시하는 중학교 교육과 고등 보통 교육 및 전문 교육을 실시하는 고등학교 교육이 중등교육에 해당한다. 중학교의 교육은 초등학교 교육의 성과를 바탕으로, 학생의 학습과 일상생활에 필요한 기본 능력과 바른 인성, 민주 시민의 자질 함양에 중점을 두고 있으며, 고등학교 교육은 중학교 교육의 성과를 바탕으로, 학생의 적성과 소질에 맞게 진로를 개척하며 세계와 소통하는 민주 시민으로서의 자질을 함양하는 데 중점을 두고 있다.

청주 지역 최초의 중등학교는 1911년 개교한 청주공립농업학교[현 청주농업고등학교]이다. 1924년 4월에는 청주고등보통학교[현 청주중학교와 청주고등학교]가 설립되었다. 1935년 5월에는 청주상업학교[현 대성중학교와 청주대성고등학교]가 설립되었다. 청주 지역 중등교육은 해방 이후 1946년 공립 청주남중학교가 설립되고, 기독교계 사립 중학교인 세광중학교가 1949년 설립되면서 본격화되었다. 1971년 중학교 입시 제도가 완전히 폐지되면서 중학교 진학률이 급증하여 1970년대 청주 지역에는 10개 중학교[공립 4개, 사립 6개]에 1만 2917명의 학생이 재학하였다. 이후 비약적으로 성장하여 2003년에는 24개 학교[국립 1개, 공립 17개, 사립 6개]에 2만 7453명의 학생이 재학하였다.

2024년 3월 현재 청주 지역 중학교 수는 총 47개교[국립 2개, 공립 39개, 사립 6개]이다. 학급 수는 총 969학급[특수 학급 52학급 포함]이고 총 재학생 수는 2만 4878명이며 교원 수는 1,820명이다. 고등학교는 총 37개교[국립 2개, 공립 24개, 사립 11개]가 운영 중이다. 학급 수는 총 923학급이고, 학생 수는 2만 3563명이며, 교원 수는 1,978명이다.

[고등교육]

고등교육은 과정에 따라 전문대학 과정, 대학 과정, 대학원 과정으로 구분되며, 기관 유형에 따라 대학[일반대학], 산업대학, 교육대학, 전문대학, 방송대학·통신대학·방송통신대학 및 사이버대학[원격 대학], 기술대학, 각종학교로 분류된다. 이외에 「평생교육법」에 근거한 전공 대학과 사내 대학, 「근로자 직업 능력 개발법」에 의거한 기능 대학 등이 있다.

청주 지역 최초의 고등교육 기관은 1947년 개교한 청주상과대학[현 청주대학교]이다. 1962년에는 초등 교원 양성을 위한 청주교육대학[현 청주교육대학교]이 설립되었다. 2024년 현재 청주 지역에는 가톨릭꽃동네대학교, 공군사관학교, 서원대학교, 청주교육대학교, 청주대학교, 충북대학교, 충북보건과학대학교, 충청대학교, 한국교원대학교 등 총 9개 고등교육 기관이 운영 중이다.

[직업교육]

직업교육은 넓은 뜻으로는 직업을 갖기 위한 목적으로 이루어지는 정규 또는 비정규의 모든 교육을 말하며, 좁은 뜻으로는 농업, 공업, 상업, 수산업, 임업 등 일정한 분야에 종사하려는 사람들을 위한 정규 또는 비정규 교육을 말한다. 직업교육은 주로 학교 체제를 중심으로 이루어져 왔으며, 시대 흐름에 따라 실업 교육, 산업 교육, 직업 기술 교육, 직업교육 훈련, 직업교육 등으로 용어가 변천되어 왔다. 청주에서는 여러 학교와 기관이 직업교육을 담당하여 왔으며 시대의 변화에 맞추어 직업교육을 담당하는 기관[학교]의 종류와 교육의 내용이 변하여 왔다.

청주에서 가장 먼저 세워진 직업 학교는 1911년 개교한 도립 청주농림학교[현 청주농업고등학교]이다. 광복 이후 청주에는 1946년 개교한 청주공업중학교[현 청주공업고등학교], 신라여자상업고등학교, 1960년 개교한 청주여자가정고등학교[현 대성여자상업고등학교] 등이 설립되어 직업교육의 중추적 역할을 담당하여 왔다. 광복 이후 특정 직군을 위한 대학도 설립되었는데 1947년 개교한 청주상과대학[현 청주대학교]과 1968년 개교한 청주여자초급대학[현 서원대학교] 등이다. 청주 지역의 직업교육은 실업계 고등학교와 전문대학 등 학교 교육을 통한 직업교육과 공공 직업 훈련 기관, 사업 내 직업 훈련, 사설 강습소 등에서 이루어지는 사회 교육을 통한 직업교육 등이 있다.

[특수교육]

특수교육은 시청각 장애, 지체 장애, 지적 장애, 정서·행동 장애, 자폐성 장애 등을 가진 특수교육 대상자의 교육적 요구를 충족시키기 위하여 특수교육 대상자의 특성에 적합한 별도의 교육 과정과 특수 교육 관련 서비스 제공을 통하여 이루어지는 교육을 말한다. 청주에서는 ‘미래를 함께 여는 희망과 행복의 벗 청주 특수교육’을 교육 비전으로 수립하고 장애 특성별 맞춤형 지원 강화로 특수교육 내실화, 교사의 역량 강화로 통합 교육 활성화, 장애 공감 문화 정착을 통한 장애 학생 인권 강화 등을 교육 목표로 삼고 있다.

2024년 3월 현재 청주 지역에서 운영 중인 특수 학교는 시각 장애 학생을 위한 청주맹학교, 지적 장애 학생을 위한 청주혜원학교와 이은학교, 지체 장애 학생을 위한 청주혜화학교, 정서 장애 학생을 위한 사립 청주성신학교 등이 있다. 또한 초등학교, 중학교, 고등학교에도 특수 학급이 개설되어 일반 학급과의 통합 교육이 이루어지고 있다.

[평생교육]

평생교육은 학교의 정규 교육 과정을 제외한 학력 보완 교육, 성인 문자 해득 교육, 직업 능력 향상 교육, 인문 교양 교육, 문화 예술 교육, 시민 참여 교육 등을 포함하는 모든 형태의 조직적인 교육 활동을 말한다. 2000년 「평생교육법」이 발효되어 종전의 사회교육이 평생교육의 이름으로 확대 발전하게 되었다. 이에 따라 청주 지역에서도 평생교육을 진흥하기 위한 움직임이 나타나기 시작하였다.

2000년 청주시 서원구 사직동에 있는 충청북도중앙도서관[현 충청북도교육도서관]이 충청북도 지역 평생교육정보센터로 지정되었고, 2000년 공공 도서관과 충북학생회관이 충청북도 지역 평생학습관으로 지정되었다. 2003년에는 청주시 상당구 수곡동에 있는 청주지역사회교육협의회가 충청북도 지역 평생학습관으로 추가 지정되었다.

청주시는 청주시도서관평생학습본부 관할 청주시 평생학습관을 2008년 개관하였으며, 청원군과의 통합 이후 2014년 7월 1일에는「청주시 평생교육 진흥 조례」를 새로 제정하여 21세기 지식 기반 사회를 선도하는 경쟁력 있는 평생 학습 도시를 구현하고자 노력하고 있다. 청주시 평생학습관은 흥덕구 복대동에 있는 본관 외에도 서원구 개신동의 서원분관과 상당구 지북동의 상당분관, 청원구 오창읍 각리의 청주오창호수도서관 등 총 4곳에 있다. 청주시의 주요 평생교육 형태로는 사회 복지관, 도서관을 비롯한 지역 평생학습관, 학교 시설을 활용한 평생교육, 대학 부설 평생교육원 등이 있다.