[정의]

충청북도 청주 지역의 고등교육을 담당하는 교육 기관.

[개설]

「고등교육법」 제28조에서는 대학을 ‘인격을 도야하고, 국가와 인류 사회의 발전에 필요한 심오한 학술 이론과 그 응용 방법을 가르치고 연구하며, 국가와 인류 사회에 이바지함을 목적으로 하는 고등교육 기관’이라고 정의하고 있다. 고등교육은 과정에 따라 전문대학 과정, 대학 과정, 대학원 과정으로 구분되며, 기관 유형에 따라 대학[일반대학], 산업대학, 교육대학, 전문대학, 방송대학·통신대학·방송통신대학 및 사이버대학[원격 대학], 기술대학, 각종학교로 분류된다. 이외에 「평생교육법」에 근거한 전공 대학과 사내 대학, 「근로자 직업 능력 개발법」에 의거한 기능 대학 등이 있다.

2023년 현재 청주 지역에는 총 9개 고등교육 기관이 운영 중이다. 설립 및 이전 시기에 따라 나열하면 다음과 같다. 청주대학교[1947년], 충북대학교[1951년], 청주교육대학교[1962년], 서원대학교[1968년], 충청대학교[1983년], 한국교원대학교[1984년], 공군사관학교[1985년 이전], 충북보건과학대학교[1992년], 가톨릭꽃동네대학교[1999년]이다.

[유래]

우리나라의 전통적인 고등교육 기관으로는 고구려의 태학(太學), 통일 신라의 국학(國學), 고려의 국자감(國子監), 조선의 성균관(成均館) 등을 들 수 있다. 전통적인 고등교육은 관리 양성과 직결되어 있는 소수 지배 계급 중심의 유교 교육이었다. 근대 고등교육은 기독교 선교회가 선도하였다. 기독교 선교회의 근대식 사립 학교는 특히 서북 지역에 많이 설립되었는데, 미국 선교사 배위량[W. M. Baird]이 1906년 평양에 설립한 합성숭실대학[현 숭실대학교]은 우리나라에서 처음 대학으로 정식 인가를 받았다.

근대 전환기에 설립된 각종 중등교육 기관들은 1910년 한일병합 이후 고등교육 기관으로 발전하지 못하였다. 일제가 고등교육 억제 정책을 펼쳐 고등교육 기관으로 정식 인가를 받은 대학은 1924년 일제가 설립한 관립 종합 대학인 경성제국대학[현 서울대학교]뿐이었다. 1920년대 전반기에 전개된 ‘조선민립대학’ 설립 운동은 일제의 탄압으로 좌절되었으며, 1905년 설립된 보성전문학교[현 고려대학교]를 고등교육 기관으로 승격시키고자 하였던 시도 역시 결실을 맺지 못하였다.

대학교는 해방 이후 본격적으로 설립되기 시작하였다. 청주 지역에서는 일찍이 상업 교육에 힘을 기울여 왔던 김원근, 김영근 형제가 청주 지역 최초의 고등교육 기관인 청주상과대학을 설립하여 1947년 6월 6일 개교하였다. 이후 청주상과대학은 1951년 청주대학으로 교명을 변경하였고, 1981년 6개 단과 대학 체제의 종합 대학 청주대학교로 승격하였다.

[변천]

1950년대에 이르러 대학교의 수도권 편중 현상, 국공립과 사립 간의 양적 불균형 현상을 시정하자는 여론이 비등한 가운데, 청주 지역에서는 1951년 도립 청주농과초급대학이 설립되었다. 도립 청주농과초급대학은 1953년 청주농과대학으로 승격되었고 1962년 도립 충남대학교와 통합되면서 국립 충청대학교로 개편되었다가, 이후 충남대학교와의 분리를 거쳐 1977년 국립 충북대학교로 재편되었다.

1962년 초등 교원 양성을 위한 국립 교육대학이 서울·인천·춘천·청주·공주·전주·광주·대구·부산 등 전국 9개 지역에 설치되었다. 청주에는 1941년 초등 교원 양성 학교로 설립된 청주사범학교를 기반으로 하여 1962년 청주교육대학이 설립되었다. 당초 2년제였던 청주교육대학은 1984년 4년제로 개편된 후, 1993년 청주교육대학에서 청주교육대학교로 교명이 변경되었다.

1968년 학교법인 운호학원[현 학교법인 서원학원]이 청주 지역의 여성 고등교육을 위하여 청주여자초급대학을 설립하였다. 청주여자초급대학은 1969년 12월 청주여자초급대학을 폐지하고 1970년 3월 청주여자대학으로 개편되었다. 이후 1973년 3월 청주여자사범대학으로 개편되었고, 1979년 3월 청주사범대학으로 개편되었다가, 1988년 3월 청주사범대학에서 서원대학교로 교명을 변경하였고 종합대학으로 승격하였다.

1970년대 후반에 이르러 정예 교원 양성과 교육 연구의 중심적 역할을 할 수 있는 종합 교원 교육 기관을 설립하자는 논의가 한국교육개발원을 중심으로 대두되었다. 그 결과 1984년 3월 15일 대통령령인 「한국교원대학교 설치령」이 공포되었고 국내 유일의 종합 교원 양성 대학인 한국교원대학교가 1984년 청주시 흥덕구 강내면에 설립되어 1985년 개교하였다.

1949년 1월 경기도 김포에서 개교한 육군항공사관학교는 같은 해인 1949년 10월 육군에서 독립하여 공군이 창설되면서 공군사관학교로 교명을 변경하였다. 공군사관학교는 1959년 서울 동작구로 이전하였다가, 1985년 수도권 인구 분산 정책의 일환으로 청주시 남일면으로 이전하였다.

청주 지역의 전문대학으로는 1983년 학교법인 충청학원이 설립한 충청대학교와 1992년 학교법인 주성학원이 설립한 충북보건과학대학교가 있다. 충청대학교는 충청실업전문대학으로 개교하여 1990년 11월 충청전문대학으로, 1998년 5월 충청대학으로, 2012년 2월 충청대학교로 교명을 변경하였다. 충북보건과학대학교는 주성전문대학으로 개교하여 1998년 5월 1일 주성대학으로, 2012년 9월 충북보건과학대학교로 교명을 변경하였다.

가톨릭 이념과 사랑과 봉사의 꽃동네 정신을 바탕으로 학교법인 꽃동네현도학원이 가톨릭꽃동네대학교를 설립하였다. 1999년 꽃동네현도사회복지대학교로 개교하여 2011년 7월 꽃동네대학교로, 2021년 5월 가톨릭꽃동네대학교로 교명을 변경하였다.