[정의]

전라북도 고창군 고창읍 교촌리에 있는 고창군 관할 지방 자치 행정 기관.

[개설]

1914년 3월 1일 부군(府郡) 폐합령에 따라 무장군과 흥덕군을 병합하였고, 비능률적인 행정 단위를 통폐합하여 천북면·천남면·오동면·산내면·고사면 일부를 병합하여 고창면, 고사면·수곡면을 병합하여 고수면, 오동면·오서면을 병합하여 오산면, 대아면·산내면을 병합하여 아산면, 일동면·이동면을 병합하여 무장면, 와공면·동음치면을 병합하여 공음면이라 하였다.

또한 대사면·장자산면·대제면 일부를 병합하여 대산면, 성동면·원송면·대제면 일부를 병합하여 성송면, 청해면·오리동면을 병합하여 해리면, 상용복면·하용복면을 합하여 상하면, 현내면·북면을 병합하여 흥덕면, 일동면·이동면을 병합하여 성내면, 일남면·이남면을 병합하여 신림면, 일서면·이서면을 병합하여 벽사면, 심원면은 그대로 심원면, 그리고 부안면을 병합하여 17면을 관할하는 고창군을 설치하였다.

[설립목적]

고창군청은 고창군의 행정 중앙 정부와 광역 자치 단체로부터 위임받은 업무와 고창군 고유의 민원 및 행정 업무를 총괄하고 주민의 복지 증진과 지역의 균형 발전을 위해 설치되었다.

[변천]

1914년 고창군청이 설치되어 17면을 관할하였고, 1935년 면 단위 폐합으로 14면을 관할하였다. 1993년 10월 23일 새로운 청사를 완공하였고, 2010년 7월 1일 제45대 군수가 취임하여 오늘에 이른다. 고창읍·고수면·아산면·무장면·공음면·상하면·해리면·성송면·대산면·심원면·흥덕면·성내면·신림면·부안면 등 1읍 13면으로 이루어진 행정구역의 업무를 총괄하고 있다.

[주요사업과 업무]

고창군청은 고창군의 관할 구역·조직 및 행정 등을 관리하고, 조례와 규칙을 제정하며, 지방세 부과와 징수, 예산 편성 집행, 국가 재산 관리, 호적과 주민 등록 관리, 위생 사업, 주민 복지 증진 관련 사무, 농업·상공업 등 산업 진흥 관련 사무, 지역 개발 및 생활환경 시설 설치 관리 관련 사무, 교육·체육·문화·예술 진흥 관련 사무, 지역 민방위 및 소방 관련 사무 등을 주요 업무로 하고 있다.

[활동사항]

경제 부문에서는 ‘활력 있고 기업하기 좋은 미래 경제 도시 건설’을 목표로 5개 분야에서 군정을 추진하고 있다. 기업하기 좋은 고창을 만들기 위해 일반 지방 산업 단지 조성[2008~2012년] 계획을 세워 흥덕산업단지[315.122㎡]를 조성하여 총 11개 기업이 입주하여 1,024명의 고용 인원을 창출하였고, 투자 유치 진흥 기금 50억 원, 중소기업 지원금 9억 원을 조성하고 기업인과 간담회를 실시하고 있다.

고부가가치 골프 산업 클러스터 조성을 위하여 성송면·대산면·무장면 일대에 총 사업비 1조 3000억 원[민자]을 조성하여 5,000가구 규모의 주택 단지, 실버 및 의료 케어 단지, 사업 단지, 골프장, 연수원 등을 조성하고 있다. 신재생 에너지 산업으로 저탄소 녹색 성장을 이루고자 상하면과 해리면 명사십리 해안에 고창 해상풍력발전단지 조성, 신바람 에너지 과학관, 축산 분뇨 바이오 가스 열병합 발전 시설, 에너지 절감 및 신재생 에너지 보급 확대, 고창군 천연가스 공급, 관내 태양광 발전소 허가 및 사업 개시 등이 이루어지고 있다.

재래시장 활성화를 위해 옛 원예조합 터에 재래시장 시설 현대화 사업을 추진 중이고 내 고장 상품 애용 운동을 전개하고 있으며, 공동 상품권 5% 할인 판매 및 시장 상인 맞춤형 교육을 실시하고 재래시장 이용객을 위한 경품 이벤트 행사 등을 추진하고 있다. 지방 재정 조기 집행으로 민생 안정과 지역 경제 활성화를 위해 분야별 태스크포스[TF]를 구성·운영하여 각종 사업 사전 행정 절차를 이행하고 있고, SOC 및 주요 투자 사업에 사전 입찰을 실시하고 있으며, 긴급 입찰 제도[입찰 공고 기한을 현행 7일 이상에서 5일 이상으로 단축] 실시, 대금 지급 기간 단축[청구한 날로부터 현행 7일 이내에서 3일 이내로 단축] 등의 정책을 실시하였다.

농업 부문에서는 고창 복분자 산업 집중 육성을 위해 민간 주도형 고창복분자산업협회 법인 설립[자본금 10억 원 이내]을 추진하고 있으며, 친환경 고품질 복분자 생산 기반 조성 사업, 복분자 가공 산업의 고부가 가치화[복분자 관광 빌리지, 특화 품목 육성, 가공업체 자립 육성, 제품 개발 등], 마케팅 활성화 및 시장 확대, 복분자 마케팅·물류센터 구축[판매·유통 시설 1동], 복분자 클러스터 조성[부안면 신용리 일대]등을 추진하고 있다.

고창 상품 마케팅 활성화를 위해 ‘황토배기’ 농산물 공동 브랜드 활성화, 주식회사 고창황토배기유통을 기업형 전문 회사로 육성, 고창군 농산물유통센터 시설 보완, 고품질 황토배기 농산물 포장재 지원, 전북쌀·고창쌀 팔아 주기 및 농산물 전자 상거래 택배비 지원, 신선 농산물 수출 포장재 지원, 신선 농산물 및 쌀 수출 물류비 지원, 해외 시장 바이어 발굴 및 판촉 행사 지원 사업을 실시하고 있다.

개방화 시대에 대응한 농업 경쟁력 강화를 위해 갈곡천 광역 친환경 단지 조성 사업, 고추 브랜드 육성 사업, 친환경 무농약 쌀 생산 단지 조성, 지역 특화 품목[고추, 수박] 명품화 단지 조성, FTA 기금 과수 산업 육성, 제2녹색혁명 실천 사업, 친환경 인삼 및 수박 생산 단지 지원, 유기질 비료 및 토양 개량제 지원, 병해충 공동 방제 농약비 지원 사업 등을 시행하였다.

[현황]

2013년 12월 31일 기준 고창군 전체 면적은 607.859㎢이며, 1읍 13면 189개 법정리, 566개 행정리, 1,388개 반으로 이루어졌다. 2016년 5월 31일 현재 총 28,613세대에 59,285명[남 29,332명, 여 29,953명]의 주민이 살고 있다.

고창군청은 총면적 5,812㎡에 지하 1층 지상 6층 건물로 1993년 건립하였다. 조직은 군수와 부군수를 비롯하여 1실[기획감사실], 13과[주민복지과·자치행정과·민생경제과·종합민원과·문화관광과·재무과·재난안전과·농업진흥과·건설도시과·산림공원과·해양수산과·축산과·환경위생과], 1읍, 13면으로 구성되어 있다. 직속 기관으로는 고창군 보건소와 고창군 농업기술센터가 있고 사업소로는 생물권보전사업소·체육청소년사업소·상하수도사업소·환경시설사업소가·문화시설사업소가 있다. 고창군을 대표하는 상징물로 고인돌과 고창읍성, 나뭇잎을 고창군의 첫 글자인 ‘고’자로 형상화한 심벌마크, 고인돌을 의인화한 캐릭터가 있다. 고창군을 나타내는 군화는 동백, 군목은 은행나무, 군조는 비둘기이다.