[정의]

생산이나 상품의 유통과는 직접적인 관계가 없는 노무·편의 따위를 제공하는 업종.

[개설]

일반적으로 용역(service)이라 함은 타인을 위하여 하는 봉사활동을 뜻하며 경제학에서도 토지·자본·노동이라는 각 생산요소나 정부 등이 재(財)를 생산하거나 또는 직접 인간의 욕망을 충족시키고자 하는 봉사활동을 가리킨다. 이에 따라 재화를 생산하는 사업을 제조업, 용역을 만들어 내는 사업을 서비스업으로 분류한다.

[변천]

현대에 이르러 서비스에 대한 범위는 상상할 수 없을 정도로 급격히 확대되었으며 모든 산업의 분야에 접합된 형태를 띠고 있다. 청주시의 서비스업은 1962년 통계연보에 의하면 11,280개소로 집계 되어 있으며, 1969년에는 16,315개소, 1974년에는 18,007개소가 서비스업으로 등록되어 있었던 것으로 파악되고 있다. 그러나 1979년에는 9,418개소로 급격히 감소하였으며 그 이후에는 서비스업이라고 통칭하는 지표분석조차 이루어지지 않았다. 이는 서비스업의 범위가 확대됨에 따라 특정기준을 설정하고 분류함에 있어 기준이 모호해졌기 때문일 것으로 판단된다.

그 후 1980년대에 이르러서는 3차 산업 분류시 상업, 운수·통신, 서비스업 등의 일괄적인 산업분류체계가 아닌 도매 및 소매업, 숙박 및 음식점업, 금융서비스업, 부동산·임대서비스업, 사업서비스업, 교육서비스업, 기타공공·수리 및 개인서비스업 등으로 세분화하여 분류되고 있다.

[현황]

2003년 현재 청주시의 서비스업 비중은 전체 산업의 91.7%에 해당하는 점유비중을 보이고 있다. 그 중에는 도매 및 소매업이 가장 많고 다음으로 숙박 및 음식점업, 기타공공·수리 및 개인서비스업, 운수업 등의 순으로 나타나고 있다.

이를 1995년 수치와 비교하여 보면 도매 및 소매업은 9.8%가 감소하여 11,263개, 숙박 및 음식점업은 22.5% 증가한 8,746개, 금융 및 보험업 493개(9.3% 감소), 공공행정 및 사회보장행정 100개(41.0% 감소), 교육서비스업 1,916개(25.1% 증가), 보건 및 사회복지사업 968개(42.1% 증가)로 나타났다. 그러다가 일부 업종은 다시 분리되어 운수업과 통신업은 각각 4,213개, 88개(통합 33.5% 증가), 부동산업 및 임대업 1,261개, 사업서비스업 1,115개(통합 26.3% 증가), 오락·문화 및 운동관련사업 1,727개, 기타 공공수리 및 개인서비스업이 4,610개(통합 39.4%증가)인 것으로 파악되고 있다.

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청주시 서비스업 현황

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세부업종별 증가 및 감소업종의 분류

현재에도 청주시는 도시확장과 지역주민의 소득향상에 따라 전 산업에 대한 구조변화가 급격하게 이루어지고 있다. 특히, 서비스업의 경우는 그 속도가 가속화되고 있다. 위와 같이 1995년과 비교해 보면 도매 및 소매업, 금융 및 보험업, 공공행정 및 사회보장행정업은 감소한 반면, 그 외의 대부분의 서비스업은 큰 폭으로 증가한 것으로 나타났다.

청주시의 지역구별 서비스업의 현황(표-2, 그림-2참고)을 살펴보면 금융 및 보험업, 운수업과 통신업, 부동산업 및 임대업, 사업서비스업, 보건 및 사회복지사업, 오락/문화 및 운동관련사업, 기타공공수리 및 개인서비스업 등은 1995년과 같이 각 구별 분포도의 이동변화가 없으나 도매 및 소매업, 숙박 및 음식점업, 공공행정 및 사회보장행정업의 경우는 1995년과 달리 다른 구로의 분포도 이동이 나타났으며 가경, 비하동 일대를 포함한 신흥지구의 개발로 인한 도시 및 생활권 확장에 따라 대부분 흥덕구로 이동한 것으로 나타났다.

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연도에 따른 세부업종별 분포이동 현황

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연도에 따른 세부업종별 분포도 이동현황

[향후전망]

국민의 소득수준이 향상되고 삶의 질을 중요시하는 사회적 분위기에 따라 서비스업의 범위 및 규모는 급속히 확대·증가되고 있으며 전 산업에 걸친 경제의 서비스화가 진전됨에 따라 충분한 미래성장가능성을 기대할 수 있다. 또한 향후 오송 보건의료과학단지, 오창 과학산업단지 및 신산업단지의 입주가 확대되는 2016년 이후에는 더욱 급속적인 성장이 이루어 질 것으로 기대된다.